Análisis temático de las vías de formación continua: nuevas oportunidades para adultos en Croacia

Publicación { servicio: sbkm, versión: 2.0, visualización: iconos, redes: [facebook, x, linkedin, correo electrónico], selección: falso, acortar_url: falso, color: falso } Revisión temática del país sobre los caminos de mejora de habilidades: nuevas oportunidades para adultos en Croacia Principales hallazgos de tres fases de investigación y sugerencias para futuras acciones Mejorar las oportunidades para adultos con bajos niveles de habilidades es una prioridad clave de la política de habilidades de la UE, especialmente a través de la Recomendación del Consejo de 2016 sobre los caminos de mejora de habilidades: nuevas oportunidades para adultos. La iniciativa anima a los Estados miembros a proporcionar caminos accesibles que ayuden a los adultos a adquirir habilidades básicas, digitales y relevantes para el empleo, apoyando tanto la inclusión en el mercado laboral como la cohesión social. Contexto Para ayudar a los países a implementar la recomendación, Cedefop realiza revisiones temáticas del país (TCR) sobre los caminos de mejora de habilidades, que analizan los sistemas nacionales y promueven enfoques más coordinados y coherentes para la mejora de habilidades de los adultos en cooperación con las partes interesadas nacionales. Italia y Francia completaron las primeras revisiones en 2021, seguidas de Croacia, cuya revisión cubre el período 2023-2026. La respuesta de Croacia está en gran medida enmarcada por la Ley de Educación para Adultos (2022), que tiene como objetivo fortalecer las oportunidades de aprendizaje de por vida y apoyar a los adultos con bajos niveles de educación. Hechos y hallazgos La gobernanza del aprendizaje para adultos en Croacia está desarrollada a nivel institucional, con responsabilidades claras en el Ministerio de Ciencia y Educación, el Ministerio de Trabajo, el Servicio de Empleo de Croacia y AVETAE, pero la gobernanza sigue siendo altamente centralizada y la coordinación vertical entre los niveles nacional, regional y local es débil. El esquema de vales, financiado a través del Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia y el programa ESF+, ha ampliado el acceso a la formación acreditada en habilidades digitales, verdes y transversales para tanto para trabajadores como desempleados. Sin embargo, la sostenibilidad del esquema de vales depende en gran medida de la financiación de la UE, los mecanismos de financiación nacional permanentes siguen siendo limitados y la adopción regional es desigual. Los adultos con bajos niveles de habilidades, los nacionales de terceros países y las poblaciones rurales siguen siendo difíciles de alcanzar. Muchos desconocen las oportunidades disponibles o perciben que el aprendizaje es inaccesible o irrelevante para sus circunstancias. Mensajes clave El caso de Croacia ilustra tanto el progreso como las lagunas restantes en la implementación de los caminos de mejora de habilidades. Las recientes reformas señalan un claro compromiso de política para fortalecer el aprendizaje de por vida y mejorar el acceso a las oportunidades de formación para adultos con calificaciones o niveles de habilidad más bajos. Se han comenzado a estimular la demanda de formación y a mejorar la visibilidad de las oportunidades de aprendizaje para adultos a través de incentivos financieros y programas estructurados. Sin embargo, el sistema todavía enfrenta barreras que limitan su eficacia. La implementación de la política sigue siendo en gran medida centralizada, lo que puede reducir la flexibilidad y la capacidad de responder a las necesidades del mercado laboral regional. Al mismo tiempo, algunos grupos que más necesitan mejorar sus habilidades, como los adultos inactivos o aquellos con bajos niveles educativos, siguen siendo difíciles de alcanzar. Sin una mayor coordinación, financiación sostenible y actividades de sensibilización dirigidas, las iniciativas actuales corren el riesgo de beneficiar principalmente a aquellos que ya están más cerca del mercado laboral en lugar de a los estudiantes más desfavorecidos. Puntos clave para la política Fortalecer la eficacia de los caminos de mejora de habilidades en Croacia requiere acciones en la gobernanza, la financiación y la sensibilización. En primer lugar, se deben reforzar los mecanismos de coordinación entre las autoridades nacionales, los actores regionales y las partes interesadas locales para alinear mejor la provisión de formación con las necesidades del mercado laboral local. Ampliar el papel de los centros de competencia regionales y las asociaciones locales podría apoyar este objetivo. En segundo lugar, se deben abordar la sostenibilidad a largo plazo de los instrumentos de financiación, como los vales, integrándolos gradualmente en marcos de financiación nacionales estables. La simplificación de los procedimientos administrativos y la mejora de los sistemas de información podrían aumentar aún más la participación. Finalmente, se necesitan estrategias de sensibilización dirigidas para involucrar a los adultos con los niveles de habilidades más bajos. Las asociaciones con organizaciones comunitarias, servicios sociales y oficinas de empleo pueden ayudar a identificar a los posibles estudiantes, mientras que la orientación personalizada y la validación de las habilidades previas pueden reducir las barreras a la participación y hacer que los caminos de formación sean más accesibles y atractivos. Número de publicación 5623 Año de publicación 2026 Mes de publicación Julio Tipo de publicación Artículos de investigación Relacionado País Croacia Temas y subtemas Centro de conocimiento sobre Formación Profesional Formación profesional para adultos Publicación relacionada Aprendizaje: empoderar a los adultos a través de la mejora de habilidades y la readaptación Palabras clave Formación continua Aprendizaje para adultos Grupo desfavorecido Proveedores de formación Nivel de cualificación / trabajador sin cualificación Aprendizaje de por vida Migración Desarrollo profesional Readaptación / mejora de habilidades Diálogo social / relaciones laborales Integración social Citar como Cedefop. (2026). Revisión temática del país sobre los caminos de mejora de habilidades: nuevas oportunidades para adultos en Croacia: principales hallazgos de tres fases de investigación y sugerencias para futuras acciones. Artículo de investigación de Cedefop. Publicaciones de la Oficina de la Unión Europea. DOI: 10.2801/5490285. https://www.cedefop.europa.eu/en/publications/5623 Descargas Revisión temática del país sobre los caminos de mejora de habilidades: nuevas oportunidades para adultos en Croacia DOI: 10.2801/5490285 TI-01-25-049-EN-N ISBN: 978-92-896-3996-5 27/07/2026 EN 1,21 MB Publicaciones relacionadas Imagen Publicación Septiembre de 2025 Revisión temática del país sobre los caminos de mejora de habilidades para adultos con baja cualificación en Croacia Principales hallazgos de la primera fase de investigación Artículos de investigación Croacia Idiomas disponibles EN